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广西治理车辆超限超载开创新局面！

发布时间：2024-04-20 来源: 广西壮族自治区交通运输厅 作者：佚名

　　

　　近年来，在自治区党委、政府的坚强领导下，自治区交通运输厅牵头抓总，各治超责任部门通力协作，自治区、市、县三级齐抓共管，全区治超工作扎实开展，安全风险平稳可控、成效明显——


实现了三个“下降”：

　　全区普通国省干线公路超限超载率下降，全区道路运输事故起数下降，道路运输事故伤亡人数下降。


确保了三个“零发生”：

　　因超限超载导致的公路桥梁损毁、垮塌事件零发生，因超限超载引发的不稳定事件零发生，与超限超载有关的重大及以上的道路交通事故零发生。


推动了三个“转变”：

　　治理手段从人海战术向科技支撑转变，治理方式从治标为主向标本兼治转变，治理模式从单一治理向综合治理转变。





　　全面谋划，完善工作机制

　　确保治超工作有序推进







建立补助激励机制，建设持续有力有效。

　　出台《广西壮族自治区公路不停车超限检测点建设自治区资金补助方案》，按照“先建后补”“以奖代补”方式，为普通国省干线公路不停车超限检测点（以下简称“检测点”）建设给予自治区补助，已落实8600.82万元补助，极大调动了市县建设检测点的积极性和主动性。



建立联合执法机制，治理持续抓实抓细。

　　建立每月“逢五”联合路面执法统一行动日制度，交通运输和公安部门联合开展“定点+流动”路面执法。持续开展高速公路入口联合治超，严格执行“货车必检、超限禁入”，近三年全区高速公路入口平均违法超限超载率为0.38%，较交通运输部限值降低24%。

　　

　　执法人员检查车辆证件。（阳振华 摄）



建立信用惩戒机制，依法依规运用信用激励和约束手段。

　　出台《广西壮族自治区公路货物运输严重违法失信超限超载责任主体联合惩戒工作方案》，严格执行失信行为认定标准，规范认定程序，推行信用修复。依法依规运用信用约束手段，对失信责任主体实施联合惩戒。三年来，将924辆货运车辆、327名驾驶员、184家道路运输企业上报交通运输部进行失信联合惩戒。



建立督导考核机制，监督持续“长牙带电”。

　　连续三年将治超工作列入设区市绩效考评，将高速公路入口治超成效列入道路交通安全“红黑榜”通报内容，实行检测点建设“绿黄红牌”制度，开展货车非法改装、货物装载源头监管、检测点启用等专项督导，推动治超工作提档升级、提速增效。





　　精准施策，聚焦问题难点

　　确保治超工作管理效能







解决分工合作“难”的问题

　　自治区交通运输厅联合12个单位制定出台《广西壮族自治区治理车辆超限超载三年行动方案（2023—2025年）》，就职责分工边界模糊难题广泛征求意见、深入座谈交流，进一步明确各部门的职责任务，推进构建横到边、纵到底、全覆盖的治超新格局。



解决源头监管“难”的问题

　　首次明确重点货物装载源头单位（以下简称“源头单位”）认定标准，组织各市治超办全面排查梳理源头单位，摸清工作底数。推动219家重点源头单位安装源头治超设备，其中52家接入市县信息化系统平台。将源头治超工作纳入源头监管部门日常安全生产执法检查，督促建立健全车辆装载配载安全管理制度，实行源头单位违法超限装载倒查制。



解决“高普”统一“难”的问题

　　按上级文件要求，高速公路对货车称重检测结果不大于认定标准105%（即超限部分未超过认定标准5%）的，暂未按超限超载处理，客观存在普通公路与高速公路超限超载认定标准不一致问题，容易引发投诉、争议。为此，我区在《广西壮族自治区公路不停车超限检测点管理办法（试行）》中明确规定，检测点超限超载执行105%的认定标准，统一了治超尺度。



解决发展与安全平衡“难”的问题

　　在全区交通运输系统推广“631”执法新模式，即通过加强服务解决60%的问题、通过优化管理解决30%的问题、通过严格执法解决10%的问题，着力优化交通运输营商环境。推行柔性执法，对检测点电子数据运用实施免罚减罚，改变每超1吨罚款500元的“一刀切”做法，力推治理力度与社会可接受程度相统一。

　　

　　执法人员向货运司机开展普法宣传。（陶俊霏 摄）





　　科技赋能，推动体系建设

　　提升治超工作现代化水平







　　一体化推进检测点启用运行


　　截至2024年3月底，全区已建成279个检测点，发布启用前公示271个，正式启用219个。检测点的投用，以科技手段代替人海战术，发现违法超限运输行为能力直线提升，普通国省干线公路超限率大幅下降。

　　

　　国道323线百色市田阳区头塘镇二塘村路段公路治超电子检测系统。（麻明雷 摄）

　　广西交通运输治超联网系统平台数据显示，2024年第一季度，各检测点共检测货运车辆3237.7万辆次，为2023年第一季度现场执法检测车辆数的150.8倍；记录违法超限（超过5%）线索194.4万条；全区普通公路超限率为8.7%，较2023年第四季度超限率下降38.3%。



　　一体化推进治超系统部署升级


　　完成广西交通运输治超联网系统平台自治区、市、县三级应用部署，截至2024年3月底，对接450个高速公路入口、276个检测点、7个公路超限检测站和11家源头单位的称重设备数据，接入运政系统车辆信息。建立执法调度与应急指挥模块，对检测点车辆超限信息自动分级预警，通过线上指挥调度、线下布控实现精准拦截打击。



　　一体化推进执法系统全面运用


　　建成投用广西交通运输综合执法系统，对接广西交通运输治超联网系统平台等9个业务系统数据，实现部、自治区、市、县四级数据联通，自治区、市、县三级执法业务集成和执法办案全过程电子化无纸化，平均办案周期大幅缩短。截至2024年3月底，完成11个市交通运输执法机构部署应用工作，执法机构系统使用率为71.6%。



　　一体化推进大件运输审批监管


　　制定《广西大件运输管理服务提质提效三年（2023—2025年）行动方案》等文件，压实大件运输普通公路“最初一公里”和“最后一公里”行政审批和监管责任。深化主通道建设，建立并公布高速公路桥梁基础数据库。在广西交通运输治超联网系统平台开发完善超限运输许可检索系统，与许可审批系统对接，通过称重数据、行驶轨迹等信息开展大件运输通行监管，对违法超限行为生成车辆预警信息。


　　

　　文字｜庞福生 张冬妹


原文链接：http://jtt.gxzf.gov.cn/xwdt/zwxmtxx/t18313586.shtml
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